随着节假日出行高峰的临近，关于高速公路免费通行政策的讨论再度升温。“高速免费提前10小时进入”这一做法，成为不少车主关注的焦点。从法律视角审视，这一行为虽看似取巧，实则潜藏多重法律风险与合规争议。
需明确我国高速公路免费通行政策的法律依据。根据《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，免费时段通常从节假日第一天00:00开始，至节假日最后一天24:00结束。该方案由交通运输部等部门联合制定，具有行政规范性文件的效力。政策的核心在于“时段免费”，而非“行程免费”。这意味着，车辆是否享受免费，取决于其驶离高速公路出口的时间是否在免费时段内。“提前10小时进入”的本质，是车主通过提前驶入高速公路，确保在免费时段结束时或之前驶离，从而规避部分通行费用。
这种做法可能触及多项法律与规则边界。其一，从合同法律关系看，车辆驶入高速公路即与运营方成立服务合同。若车主为享受免费而刻意滞留服务区或低速行驶，可能构成《民法典》中的“滥用权利”。其二，若因滞留导致高速公路拥堵或事故，车主需承担相应侵权责任。其三，部分省份明令禁止在高速公路上无故停车或低速行驶，违者将受《道路交通安全法》处罚。
更深层的法律争议在于，该行为是否构成“逃费”。司法实践中，对于类似“跑长买短”等逃费行为，法院常以诈骗罪论处。尽管“提前进入”与主动逃费存在主观差异，但若车主通过恶意低速行驶、关闭计费设备等方式规避计费，可能涉嫌违法。交通运输部门已多次强调，将利用监控系统与计费数据核查异常通行行为，并对违规者追缴费用。
从社会效益角度分析，此类行为亦衍生负面效应。大规模车辆提前涌入高速公路，将加剧免费时段前的拥堵，增加管理成本。同时，长时间滞留服务区可能占用应急资源，影响公共服务效率。这些后果均与政策“惠民便民”的初衷相悖。
对于车主而言，理性评估风险至关重要。与其耗费时间成本规避少量通行费，不如合理规划行程，安全高效出行。交通运输部门亦需完善政策细节，例如通过“分段计费”“信用管理”等方式减少规则漏洞，引导公众自觉遵守法规。
“高速免费提前10小时进入”绝非明智之举。在法律框架日益完善的今天，公民更应恪守规则底线，以合法方式维护权益。唯有如此，才能共同营造安全、有序、公平的道路交通环境。